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　　上海6月29日電（記者 周蕊）創新創業企業在上海等要素活躍、人才集中的城市先行“孵化”，等待時機成熟後“帶土移植”到浙江的嘉興，“嫁接”獲得商務成本、製造業對接等多重優勢。記者了解到，長三角創新創業企業找到成長新路徑，地區人才一體化正在駛入快車道。27日，上海和嘉興兩地在上海簽訂了獨角獸離岸加速器合作框架等20個科技人才項目，幫助創新創業人才享受多個城市的最優政策。獨角獸離岸加速器的合作方——上海創享夢空間信息科技有限公司聯合創始人童國建說，雙方未來將重點圍繞著物聯網、生物科技、智能製造、人工智能等新興領域，在創新創業活躍、人才集中的城市布局，提前對接有意向前來嘉興發展的團隊和項目，在企業成熟到一定階段後，將幫助企業“帶土移植”回嘉興，“預計每年引入項目10到20個。”當天，嘉興市還與上海多個部門和企業簽訂了一係列合作協議。其中，不僅明確要繼續推進滬浙創新券跨區域使用試點合作，幫助嘉興企業便捷地使用上海數百個高校、院所、第三方實驗室等總價值過百億元的大型科研儀器以及檢測檢驗服務，還提出將啟動張江長三角科技城聯合建設，讓更多的人才實現長三角內“無縫對接”。嘉興市委常委、組織部部長連小敏說，嘉興具有商務成本和區位等多重優勢，對科技的資本配置和政策支持力度也逐年“加碼”，統計顯示，嘉興引進合作人才項目中三分之一來自上海。近年來，長三角地區的人才交流不斷升溫，長三角城市“組團”前來上海“降人才”。在此前舉行的長三角地區人才交流洽談會暨2018屆高校畢業生擇業招聘會上，千家長三角企業推出2.3萬餘個工作崗位，短短幾小時內，吸引1.3萬求職者，收到簡曆1.8萬份，達成初步意向5567人次，折射出長三角區域一體化再升級的趨勢和二線城市對人才的吸引力增強。根據蘇、浙、皖、滬人社廳（局）共同簽署《三省一市人才服務戰略合作框架協議》，幾方未來將加強長三角地區人才公共服務機構“店小二”服務標準一體化經驗複製和推廣，促進區域內人才的合理流動，努力加強數據協同和資源共享，力爭實現蘇、浙、皖、滬三省一市人才需求信息的互聯互通和實時查詢，幫助區域內的“鳳凰”更好地找到自己的“棲息地”。

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　　(受权发布)中华百姓共战邦预备役人员法

　　新华社北京12月30日电

中华百姓共战邦预备役人员法

(2022年12月30日第十三届全国百姓代中大会常务委员会第三十八次会议经过进程)

　　目录

　　第一章 总则

　　第两章 预备役军衔

　　第三章 汲引填补

　　第四章 教诲操练战提拔任用

　　第五章 泛泛打点

　　第六章 征召

　　第七章 报答包管

　　第八章 插手预备役

　　第九章 法律任务

　　第十章 附则

　　第一章 总则

　　第一条 为了安康预备役人员制度，尺度预备役人员打点，庇护预备役人员合法权力，包管预备役人员有效实验职义务务，加强邦防实力拔擢，依照宪法战《中华百姓共战邦邦防法》、《中华百姓共战邦兵役法》，制定本法。

　　第两条 本法所称预备役人员，是指依法实验兵役使命，预编去中邦百姓束厄局促军现役戎行或编进中邦百姓束厄局促军预备役戎行服预备役的苍生。

　　预备役人员分为预备役军平易近战预备役战士。预备役战士分为预备役军士战预备役兵。

　　预备役人员是国家武拆实力的成员，是战时现役戎行兵员填补的首要来源。

　　第三条 预备役人员工作连结中邦共产党的率领，贯彻习近平强军思维，连结团体国家安然不雅观，贯彻新期间军事策略方针，以军事必要为牵引，以备战干戈为指背，以品德拔擢为着力里，前进预备役人员实验使命任务的本事战水平。

　　第四条 预备役人员必须从命呼吁、宽守纪律，大胆刚强、不怕殉国，遵照规定插手政事教诲战军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务，随时筹备应召参战，保卫祖国。

　　国家依法包管预备役人员的地位战权力。预备役人员享有与实在止职责呼应的名誉战报答。

　　第五条 中间军事委员会率领预备役人员工作。

　　中间军事委员会政事工作部门担负机关辅导预备役人员打点工作，中间军事委员会邦防动员部门担负机关预备役人员编组、动员汇集等相干工作，中间军事委员会机关别的部门遵照职责互助担负预备役人员相干工作。

　　中间国家机关、县级以上地方百姓政府战同级军事机关遵照职责互助做好预备役人员相干工作。

　　编有预备役人员的戎行(以下简称戎行)担负所属预备役人员政事教诲、军事操练、实行任务战相干汲引填补、泛泛打点、插手预备役等工作。

　　第六条 县级以上地方百姓政府战相干军事机关理当依照预备役人员工作需要召开军天联席会议，和谐打点相干成就。

　　县级以上地方百姓政府战同级军事机关，理当将预备役人员工作景象行动拥军劣属、拥政爱夷易远评比战相干单位及其担负人考核评价的本色。

　　第七条 机关、个人、企业事业机关战乡镇百姓政府、街讲办事处理当支撑预备役人员实验预备役职责，帮手做好预备役人员工作。

　　第八条 国家加强预备役人员工作消息化拔擢。

　　中间军事委员会政事工作部门会同中间国家机关、中间军事委员会机关相干部门，统筹做好消息数据系统的拔擢、庇护、操纵战消息安然打点等工作。

　　相干部门战单位、个人理当对正正在预备役人员工作进程傍边知悉的国家奥妙、军事奥妙战个人隐私、个人消息予以得稀，不得守旧或背他人犯警供应。

　　第九条 预备役人员工作所需经费，遵照财政事权战支出任务别离绳尺列进中间战地方预算。

　　第十条 预备役人员正正在实验预备役职责中做出突出供献的，遵照国家战军队相干规定给以赞美战奖励。

　　机关战个人正正在预备役人员工作中做出突出供献的，遵照国家战军队相干规定给以赞美战奖励。

　　第两章 预备役军衔

　　第十一条 国家尝试预备役军衔制度。

　　预备役军衔是分辨预备役人员等第、剖明预备役人员身份的称号战标识表记标帜，是党战国家给以预备役人员的地位战名誉。

　　第十两条 预备役军衔分为预备役军平易近军衔、预备役军士军衔战预备役兵军衔。

　　预备役军平易近军衔设两等七衔：

　　(一)预备役校平易近：预备役大年夜校、上校、中校、少校；

　　(两)预备役尉平易近：预备役上尉、中尉、少尉。

　　预备役军士军衔设三等七衔：

　　(一)预备役高档军士：预备役一级军士少、两级军士少、三级军士少；

　　(两)预备役中级军士：预备役一级上士、两级上士；

　　(三)预备役初级军士：预备役中士、下士。

　　预备役兵军衔设两衔：预备役上等兵、列兵。

　　第十三条 预备役军衔遵照军种别离种类，正正在预备役军衔前冠以军种名称。

　　预备役军平易近分为预备役指示打点军平易近战预备役特地技术军平易近，分袂授予预备役指示打点军平易近军衔战预备役特地技术军平易近军衔。

　　预备役军衔标识表记标帜式样战佩带方法由中间军事委员会规定。

　　第十四条 预备役军衔的授予战提拔，以预备役人员任职岗位、德才暗示、服役时辰战做出的供献为按照，具体方法由中间军事委员会规定。

　　第十五条 预备役人员插手预备役的，其预备役军衔予以保留，正正在其军衔前冠以“退役”。

　　第十六条 对违反军队纪律的预备役人员，遵照中间军事委员会的相干规定，可以下落其预备役军衔等第。

　　遵循本法规定撤销预备役人员身份的，呼应撤销其预备役军衔；预备役人员犯罪或插手预备役后犯罪，被依法判处剥夺政事权利或有期徒刑以上科奖的，理当剥夺其预备役军衔。

　　批准撤销或剥夺预备役军衔的权限，与批准授予呼应预备役军衔的权限没有同。

　　第三章 汲引填补

　　第十七条 预备役人员理当适合以下条件：

　　(一)忠于祖国，忠于中邦共产党，否决社会主义制度，酷好百姓，酷好邦防战军队；

　　(两)遵循宪法战法律，保存精采的政事素质战道德道德；

　　(三)年满十八周岁；

　　(四)保存实验职责的身段条件战心理素质；

　　(五)存在岗位要求的文化程度战工作本事；

　　(六)法律、法规规定的别的条件。

　　第十八条 预备役人员重要从适合服预备役条件、经过预备役登记的退役甲士战特地技术人才、特地手艺人才被选拔填补。

　　预备役登记遵循《中华百姓共战邦兵役法》相干规定实行。

　　第十九条 预备役人员的汲引填补筹算由中间军事委员会必定。中间军事委员会机关相干部门会同相干中间国家机关，辅导戎行战县级以上地方百姓政府兵役机关实验。

　　第两十条 戎行理当遵照规定的标准条件，会同县级以上地方百姓政府兵役机关遴选必定预备役人员。

　　预备役人员服预备役的时辰自批准服预备役之日起算。

　　第两十一条 县级以上地方百姓政府兵役机关理当背戎行及时、切确天供应本行政地域苍生预备役登记消息，机关预备役人员汲引填补对象的政事考核、体格搜检等工作，办理相关进役足尽。

　　第两十两条 机关、个人、企业事业机关战乡镇百姓政府、街讲办事处，理当依照戎行需要战县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关的安排，机关举荐本单位、本行政地域适合条件的人员插手预备役人员汲引填补。

　　被举荐人员理当遵照规定插手预备役人员汲引填补。

　　第两十三条 戎行理当遵照规定，对汲引填补的预备役人员授予预备役军衔、任用岗位职务。

　　第四章 教诲操练战提拔任用

　　第两十四条 预备役人员的教诲操练，连结院校教诲、操练实际、职业培训连接的系，纳入国家战军队教诲培训体系。

　　军队战预备役人员地址单位理当遵照相干规定睁开预备役人员教诲操练。

　　第两十五条 预备役人员正正在被授予战提拔预备役军衔、任用岗位职务前，理当依照需要接收呼应的教诲操练。

　　第两十六条 预备役人员理当遵照规定插手军事操练，达到军事操练纲要规定的操练要求。

　　年度军事操练时辰由战区级以上军事机关依照需要必定。

　　中间军事委员会可以抉择对预备役人员实验临战操练，预备役人员必须遵照要求接收临战操练。

　　第两十七条 预备役人员正正在服预备役时期理当遵照规定插手职业培训，前进实验预备役职责的本事。

　　第两十八条 对预备役人员理当进行考核。考核工作由戎行遵照规定机关实验，考核功效行动其预备役军衔提拔、职务任用、报答调解、奖励奖戒等的按照。

　　预备役人员的考核功效理当告知本人战其预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关战地址单位，并行动调解其位置、职务、职级、品级、报酬战评定职称等的按照之一。

　　第两十九条 预备役人员暗示优良、适合条件的，可以遵照规定提拔预备役军衔、任用戎行呼应岗位职务。

　　预备役兵服预备役满规定年限，依照军队需要战本人自愿，经批准可以选改成预备役军士。

　　预备役人员任用岗位职务的批准权限由中间军事委员会规定。

　　第五章 泛泛打点

　　第三十条 预备役人员有单位变更、搬场、出邦(境)、患严重缓病、身段残缓等首要事项战联系编制发生改变的，理当及时背戎行陈说。

　　预备役人员有前款规定景象或严重背纪遵法、失踪、衰亡的，预备役人员地址单位战乡镇百姓政府、街讲办事处理当及时陈说县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关。

　　戎行理当与县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关建立相互传送制度，切确掌控预备役人员静态景象。

　　第三十一条 预备役人员果搬场等启事需要变更预备役登记天的，相关县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关理当及时变更其预备役登记消息。

　　第三十两条 预备役人员插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务等的集结，由戎行告知本人，并传送其地址单位战预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关。

　　集结预备役人员担任战备勤务、实行非战役军事行动任务，理当经战区级以上军事机关批准。

　　预备役人员地址单位战预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关，理当帮手集结预备役人员。

　　预备役人员理当遵照集结规定时辰去指定地点报到。

　　第三十三条 预备役人员插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务等时期，由戎行遵照军队相干规定打点。

　　第三十四条 预备役人员遵照军队相干规定穿着预备役制式服装、佩带预备役标识表记标帜服饰。

　　任何单位战个人不得犯警分娩、买卖预备役制式服装战预备役标识表记标帜服饰。

　　第三十五条 预备役人员理当降实军队战备工作相干规定，做好实行任务的筹备。

　　第六章 征召

　　第三十六条 正正在国家发布动员令或邦务院、中间军事委员会依法采用必要的邦防动员法子后，戎行理当依照上级的呼吁，火速背被征召的预备役人员下达征召告知，并传送其预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关疆场面单位。

　　预备役人员接去征召告知后，必须遵照要求正正在规定时辰去指定地点报到。国家发布动员令后，借不接去征召告知的预备役人员，已戎行战预备役登记天兵役机关批准，不得分隔预备役登记天；已分隔的，理当马上前去或本天待命。

　　第三十七条 预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关，预备役人员地址单位战乡镇百姓政府、街讲办事处，理当敦促预备役人员照应征召，为预备役人员征召供应必要的支撑战帮手，帮手打点困难，庇护预备役人员合法权力。

　　措置交通运输的单位战个人理当劣先保送被征召的预备役人员。

　　预备役人员果被征召，诉讼、行政复议、仲裁活动不能普通进行的，适用相干时效中止战轨范中止的规定，但是法律另有规定的除中。

　　第三十八条 预备役人员有以下气象之一的，经其预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关核实，并经戎行批准，可以暂缓征召：

　　(一)患严重缓病处于治疗时期姑且出法实验预备役职责；

　　(两)家庭成员生活生计不能自理，且本人为唯一监护人、扶养人、抚育人，或家庭发生复杂变故必须由本人亲自措置；

　　(三)女性预备役人员正正在孕期、产假、哺乳期内；

　　(四)涉嫌严重职务遵法或职务犯罪正正正在被监察机关查问造访，或涉嫌犯罪正正正在被窥伺、起诉、审判；

　　(五)法律、法规规定的别的气象。

　　第三十九条 被征召的预备役人员，依照军队相干规定转服现役。

　　预备役人员转服现役，由其预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关办理从军足尽。预备役人员转服现役的，遵照相干规定改授呼应军衔、任用呼应岗位职务，实验甲士职责。

　　第四十条 国家消弭邦防动员后，由预备役人员转服现役的甲士需要插手现役的，遵照甲士插手现役的相干规定由各级百姓政府妥当安置。被征召的预备役人员已转服现役的，戎行理当安排其前去，并告知其预备役登记天县、自治县、不设区的市、市辖区百姓政府兵役机关疆场面单位。

　　第七章 报答包管

　　第四十一条 国家建立鼓动勉励与补偿连接的系的预备役人员津贴津贴制度。

　　预备役人员遵照规定享受服役津贴；参战、插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务时期，遵照规定享受任务津贴。

　　预备役人员参战、插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务时期，遵照规定享受呼应津贴战伙食、交通等补助；其中，预备役人员是机关、个人、企业事业机关工作人员的，地址单位理当贯穿连接其本来的报酬、奖金、福利战保证等候遇。

　　预备役人员津贴津贴的标准及其调解方法由中间军事委员会规定。

　　第四十两条 预备役人员参战，享受甲士齐截医疗报答；插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务时期，遵照规定享受国家战军队呼应医疗报答。

　　军队医疗机构遵照规定为预备役人员供应劣先救治等处事。

　　第四十三条 预备役人员插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务时期，军队为其购买人身意外风险保证。

　　第四十四条 预备役人员参战、插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务时期，其家庭果自然劫难、意外事变、复杂缓病等启事，根底生活生计显现严重困难的，地方百姓政府战戎行理当遵照相干规定给以布施战慰问。

　　国家鼓舞鼓励战支撑百姓个人、企业事业机关、社会机关战别的机关战个人，为困难预备役人员家庭供应援助处事。

　　第四十五条 预备役人员地址单位不得果预备役人员实验预备役职责，对其做出辞退、解聘或消弭歇息关连、撤职、下落报答、惩罚等措置。

　　第四十六条 预备役人员地址单位遵照国家相干规定享受厚待战扶持策略。

　　预备役人员创办小微企业、措置个体经营等活动，可以遵照国家相干规定享受融资厚待等策略。

　　第四十七条 预备役人员遵照规定享受宠遇。

　　预备役人员果参战、插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务伤亡的，由县级以上地方百姓政府遵照国家相干规定给以抚恤。

　　第四十八条 预备役人员被授予战提拔预备役军衔，获得功绩名誉赞美，战插手预备役时，戎行理当举行仪式。

　　第四十九条 女性预备役人员的合法权力受法律呵护。戎行理当依照女性预备役人员的特点，合理安排女性预备役人员的岗位战任务。

　　第五十条 预备役人员插手预备役后，遵照规定享受呼应的名誉战报答。

　　第八章 插手预备役

　　第五十一条 预备役军平易近、预备役军士正正在本衔级服预备役的最低年限为四年。

　　预备役军平易近、预备役军士服预备役已满本衔级最低年限的，不得要求插手预备役；满最低年限的，本人提出要求、经批准可以插手预备役。

　　预备役兵服预备役年限为四年，其中，预备役列兵、上等兵各为两年。预备役兵服预备役已满四年的，不得要求插手预备役。预备役兵服预备役满四年已被选改成预备役军士的，理当插手预备役。

　　第五十两条 预备役人员服预备役达到最下年齿的，理当插手预备役。预备役人员服预备役的最下年齿：

　　(一)预备役指示打点军平易近：预备役尉平易近为四十五周岁，预备役校平易近为六十周岁；

　　(两)预备役特地技术军平易近：预备役尉平易近为五十周岁，预备役校平易近为六十周岁；

　　(三)预备役军士：预备役下士、中士、两级上士均为四十五周岁，预备役一级上士、三级军士少、两级军士少、一级军士少均为五十五周岁；

　　(四)预备役兵为三十周岁。

　　第五十三条 预备役军平易近、预备役军士服预备役已满本衔级最低年限或已达到最下年齿，预备役兵服预备役已满规定年限或已达到最下年齿，有以下气象之一的，理当安排插手预备役：

　　(一)被汇集或汲引填补服现役的；

　　(两)果军队体制编制调解更始或劣化预备役人员军队机关需要插手的；

　　(三)果地址单位或岗位变更等启事，不适当延续服预备役的；

　　(四)果伤病残出法实验预备役职责的；

　　(五)法律、法规规定的别的气象。

　　第五十四条 预备役军平易近、预备役军士服预备役满本衔级最低年限或达到最下年齿，预备役兵服预备役满规定年限或达到最下年齿，有以下气象之一的，不得插手预备役：

　　(一)国家发布动员令或邦务院、中间军事委员会依法采用邦防动员法子要求的；

　　(两)正正正在参战或担任战备勤务、实行非战役军事行动任务的；

　　(三)涉嫌违反军队纪律正正正在接收搜检或查问造访、借不做出结论的；

　　(四)法律、法规规定的别的气象。

　　前款规定的气象磨灭的，预备役人员可以提出要求，经批准后退出预备役。

　　第五十五条 预备役人员有以下气象之一的，理当撤销预备役人员身份：

　　(一)预备役军平易近、预备役军士服预备役已满本衔级最低年限，预备役兵服预备役已满规定年限，本人要求延迟插手预备役，经教诲仍连结插手预备役的；

　　(两)延续两年戎行考核不称职的；

　　(三)果犯罪被究查刑事任务的；

　　(四)法律、法规规定的别的气象。

　　第五十六条 预备役人员插手预备役的时辰为下达插手预备役呼吁之日。

　　第五十七条 批准预备役人员插手预备役的权限，与批准提拔呼应预备役军衔的权限没有同。

　　第九章 法律任务

　　第五十八条 经过预备役登记的苍生回绝、躲避插手预备役人员汲引填补的，预备役人员回绝、躲避插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务战征召的，由县级百姓政府责令刻日改正；过时不改的，由县级百姓政府逼迫实在止兵役使命，并处以奖款；属于公职人员的，借理当依法给以惩罚。

　　预备役人员有前款规定步履的，戎行理当遵照相干规定停止其相关报答。

　　第五十九条 预备役人员参战、插手军事操练、担任战备勤务、实行非战役军事行动任务时期，违反纪律的，由戎行遵照相干规定给以惩罚。

　　第六十条 国家机关及其工作人员、军队单位及其工作人员正正在预备役人员工作中滥用权益、玩忽承担、徇私舞弊，或有别的违反本法规定步履的，由其地址单位、主管部门或上级机关责令改正；对背有任务的率领人员战直接任务人员，依法给以惩罚。

　　第六十一条 机关、个人、企业事业机关回绝完成本法规定的预备役人员工作任务的，禁止苍生实验预备役使命的，或有别的挫折预备役人员工作步履的，由县级以上地方百姓政府责令改正，并可以处以奖款；对背有任务的率领人员战直接任务人员，依法给以惩罚、赏罚。

　　犯警分娩、买卖预备役制式服装战预备役标识表记标帜服饰的，依法予以赏罚。

　　第六十两条 违反本法规定，构成犯罪的，依法究查刑事任务。

　　第六十三条 本法第五十八条、第六十一条第一款规定的赏罚，由县级以上地方百姓政府兵役机关会同相干部门查明事实，经同级地方百姓政府做出处奖抉择后，由县级以上地方百姓政府兵役机关战相干部门遵照职责互助具体实行。

　　第十章 附则

　　第六十四条 中邦百姓武拆好人戎行插手现役的人员服预备役的，适用本法。

　　第六十五条 本法自2023年3月1日起实行。《中华百姓共战邦预备役军平易近法》同时拔除。 【编辑:田专群】

【編輯:芬·维特洛克】